广西：免费疫苗接种发生异常反应 将由政府补偿

 2月22日，自治区法制办和卫生厅召开新闻发布会，《广西壮族自治区预防接种异常反应补偿办法》(以下简称《办法》)将于3月1日起实施。接种疫苗发生异常反应，如何申请，按什么标准补偿？现在有法可依，广西的补偿标准居全国中等水平。

免费疫苗补偿费由政府承担

疫苗分为两类，第一类疫苗是由政府免费向公民提供，公民依照政府规定受种的疫苗。第二类疫苗是公民自费自愿接种的疫苗。《办法》明确了补偿范围：因接种第一类疫苗引起预防接种异常反应，需要对受种者予以补偿的，补偿费用由自治区人民政府承担。

第二类疫苗引起预防接种异常反应所产生的补偿问题属于民事法律关系，补偿费用由相关的疫苗生产企业承担。《办法》同时规定，接种第二类疫苗发生接种异常反应需要予以补偿的，补偿标准参照《办法》的规定执行。

补偿标准

广西标准居全国中等水平

一是医疗费，即受种者按照医疗保障制度报销后的个人自付部分(自费药品除外)；

二是陪护误工费，受种者在治疗期间其陪护家属(限1人)和有固定收入的受种者的误工费；

三是交通费，为受种者和1名陪护人员实际必需使用的交通费；

四是残疾生活补助费；

五是残疾用具费；

六是死亡补偿费，按照接种年份的上一年度自治区城镇居民人均可支配收入×20年计算。

《办法》规定预防接种异常反应实行一次性补偿，补偿费纳入自治区财政预算安排，由自治区卫生行政部门负责专项管理。

出现疑似预防接种异常反应，要及时向接种单位报告，或是与当地疾控部门及卫生行政部门联系，注意保留好接种证、与诊断治疗有关的门诊病历、化验单、检查资料等病历资料。

来源： 广西新闻网   2013年02月24日

山东淄博淄川区禁酒令：举报公务员饮酒奖励2千

山东省淄博市淄川区新年出台的这项规定，在全区党政机关和事业单位工作人员中实行工作日中午无例外禁酒。为接受社会各界和人民群众的监督，区政府规定对举报内容一经查实，对第一举报人给予2000元奖励。值得一提的事，所谓无例外禁酒，就是要求全区党政机关和事业单位工作人员无论接待任何客人、无论以任何理由，在工作时间和工作日中午，值班和执勤的时候一律不准饮酒。应该说，这个禁酒令是非常严厉的。

“禁酒令”仅是新年淄川区开展“作风风暴”中的一项。此外，淄川区规定，每月的1日至25日为“企业生产宁静日”。在此期间，除涉及税务征收、安全生产、环境保护、重大恶性案件外，任何单位不准到企业检查收费。淄川区还创建经济110监督机制，对涉企检查、收费、处罚等工作进行审核备案，受理查处经济发展环境的投诉事项，为企业发展当好“保镖”。严管干部是淄川作风建设的一项重点。淄川区还表示，将对机关作风、工作纪律、办事效率等情况实行常态化明察暗访，对违反规定者将严肃处理。

来源： 中国广播网   2013年02月21日

北京民办医院可评医护职称 与公立医院相当

只要符合条件，北京地区民办医院的卫生从业人员也可以评职称了。

目前，全市民办医院有3000余家，占全市医疗机构总数的三分之一，北京市健宫医院、北京国济中医医院等均在此列。其中卫生从业人员达4万余人，占全市卫生人员总数的17%。民办医院已成为本市医疗服务供给的重要医疗资源。

此前，民办医院人员参加职称评审，受户口、档案等条件限制。

现在，新的办法发布，凡在北京地区民办医院内工作的医务专业技术人员，均可自主参加职称考试与评审。且职称评价条件与公立医疗机构水平相当、评价标准一致。

来源： 法制晚报   2013年02月19日

浙江“小升初”政策出台 初中一律就近入学

浙江“小升初”政策今天出台，浙江省教育厅为此专门召开新闻通报会，强调：初中学校一律免试入学。

近年来，为争抢优质生源，与不少地方一样，浙江一些初中学校也在招生过程中采用考试方式录取新生，不仅严重冲击小学教学秩序，在加重小学生学业负担的同时，还妨碍了学生素质教育实施，继而演变为愈演愈烈的择校风，甚至影响到幼儿园的教育。

为改变现有“小升初”招生弊端，浙江省教育厅今天分别印发了公办初中和民办初中招生的工作意见。根据意见，对公办初中学校，要求严格按照就近入学，按学区招收学生，未经批准，随意扩大招生区域、招生数量和扩大班额的，所招学生均视为择校生，按治理择校乱收费相关规定处理。同时，公办初中学校不得提前组织招生，不得通过任何形式的提前摸底争抢生源。

公办初中学校一律实行免试入学，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据，并实行平行分班，严禁举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等。

对民办初中学校，则规定“可以根据学校的办学定位和特色从报名的学生中挑选适合自身教育特点的学生”，但要求按照就近入学原则，原则上立足于当地招生，并不得举行任何形式与入学相关的学科知识笔试、面试，也不得通过培训等机构搞变相招生考试。当报名人数超过招生计划数时，可采用“面谈加摇号”等方式招生。

来源： 中国青年报   2013年02月19日

河北省参合农民住院补偿封顶线提高至9万元

门诊统筹补偿不设起付线

  在对去年全省新农合运行情况进行分析测算的基础上，制定出台了2013年新农合统筹补偿方案基本框架。该方案提出，今年参合农民筹资标准每人每年不低于340元，同时参合农民受益水平进一步提高，住院补偿封顶线由2012年的7万元提高到今年的9万元，政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。

门诊统筹补偿不设起付线，封顶线为100-150元

按照框架要求，门诊统筹基金用于参合农民一般门诊和特殊病种大额门诊补偿。一般门诊统筹基金由各统筹地区按每参合农民不低于40元提取；特殊病种大额门诊统筹基金的提取数额，由各统筹地区根据当地实际确定。

门诊统筹补偿限于乡、村两级定点医疗机构。门诊补偿不设起付线；村级定点医疗机构补偿比例一般可设定在45%-50%，乡级可设定在40%-45%；每参合农民年门诊统筹补偿封顶线可设定为100-150元。我省还要求开展门诊统筹的县(市、区)要改革支付方式，实行门诊统筹补偿资金总额预算，建立考核评价制度，并将考核评价结果与补偿资金拨付挂钩，以切实加强定点医疗机构监管，遏制弄虚作假骗套取新农合基金现象发生。

住院补偿封顶线提高至9万元，政策范围内住院费用支付比例达75%

根据框架要求，新农合住院统筹补偿方案由开展新农合的县(市、区)制定，要求政策范围内住院费用支付比例达到75%左右，以保证参合农民最大程度受益。

同时，参合农民看病住院补偿封顶线由2012年的每人每年7万元提高到今年的9万元。封顶线全年累计计算，包括住院补偿、正常产住院分娩补助、一般门诊统筹补偿、特殊病种大额门诊补偿和大病二次补偿等。

此外，新生儿出生时不在缴费时限内，随其参合父母享受新农合待遇，发生的补偿费用与其父母其中1人合并计算。正常产住院分娩在国家住院分娩补助项目补偿的基础上，新农合再按每例300元的标准给予补助。

大额门诊补偿的特殊病种一般不少于15种

对特殊病种的大额门诊补偿和二次补偿，我省要求各县(市、区)在基线调查的基础上，根据当地特殊病种患病率、门诊就诊率、年人均门诊费用等数据，合理确定新农合补偿的特殊病种(一般应不少于15种)，制定特殊病种大额门诊统筹补偿方案，合理设置起付线、补偿比和封顶线。

此外，各地对当年统筹基金结余(含风险基金)超过15%或历年统筹基金累计结余超过25%的县(市、区)，要根据结余情况制定二次补偿方案，对参合农民给予二次补偿。(河北日报记者张淑会、周洁)

来源： 河北新闻网   2013年02月05日

广州异地随迁子女将享受免费义务教育补助

受惠学生将由约70万扩大到约120万

从今年春季起，无论是广州户籍的学生、还是异地务工人员随迁子女，广州市所有公办、民办义务教育阶段的在校学生都将享受免费义务教育补助。届时，受惠学生将由原来的70万左右扩大到约120万人。2013年度广州市教育系统工作会议昨日举行，广州市副市长王东出席并讲话。

今年规范化幼儿园超75%

2012年，广州市教育公共财政投入同比增长33%，财政预算总额达112亿。其中，学前教育、民办教育等重点项目专项经费分别达到3.05亿元、1亿元，同比增长1.05亿元和8900万元。

广州教育城建设将是今年广州市教育工作的重点之一。广州教育城规划招标将于春节前公布，5月份出炉具体规划方案。在备受关注的公办园建设方面，今年将是学前三年行动计划的最后一年、也是攻坚年。今年，全市将建设30%的公办园，75%以上的幼儿园达到规范化幼儿园标准，并稳妥推进公办幼儿园面向社会招生的工作。

来源： 广州日报   2013年01月31日

南京:发现政府采购买贵 奖10倍差价

南京市纪委向社会公开保证“政府采购网上竞价商品价格低于市场平均价”，并请社会监督，承诺谁发现高价，就给予举报者10倍差价奖励。

南京市委常委、纪委书记龙翔介绍，早在2011年1月，南京就在全国首推政府采购“淘宝模式”，即改变原来采购单位与供应商“面对面”洽谈价格的采购方式，采取网上竞价方式，由采购单位在网上提出采购需求，采购系统自动将最低报价供应商推荐给采购单位。

去年11月初，南京再次改进采购模式，推出“政府采购网上竞价产品第三方价格监测机制”，即由南京市价格监测中心对商场、电子商城等40余个监测点进行价格采集，动态跟踪分析市场价格变动情况，并定期在政府采购中心网站更新发布。

“我们向社会公开承诺，政府采购网上竞价产品的成交价格必须低于市价格监测中心发布的相同产品市场价格。违反此‘铁律’，发现一起查处一起，并给予举报者10倍于差价的奖励，欢迎社会各界监督。”龙翔通过本报向社会郑重承诺。

给予举报者的奖励，将由该供应商的投标保证金“埋单”。对违规供应商，将扣除其“诚信”积分，直至取消参与政府采购的资格。

来源： 中国江苏网   2013年02月27日

北京拟规定网店禁售散装食品和奶粉

食杂店不得从事食品现场制售，网店不得销售散装食品。新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日开始施行，即日起，由北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》(征求意见稿)及配套规范《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》等共5个配套文件，通过官网向公众征求意见。其中规定，网店等“无店铺销售业态”不允许经营散装食品。

按照《北京市食品流通许可证管理办法》规定，凡是在本市流通环节从事食品经营活动的，都要先取得食品流通许可。《食品流通许可证》的期限为3年。

经营项目则按照预包装食品、散装食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉)3种类别来核定，尤其是散装熟食，须特别申报经许可后方可经营。而对网店、邮政、电视购物、自动售货机等无店铺经营，明确规定不得卖散装食品。

无店铺经营项目核定只有预包装食品，没有“乳制品”销售一项，这也意味着今后网店也将被禁止销售奶粉。“网购奶粉存在较大安全风险，不利于监管”，市工商局相关人士指出，特别是一些“海外代购”婴幼儿奶粉在可追溯性方面都较难控制。

    市工商局表示，流通领域食品经营者一旦出现食品安全违法行为，将进行违法惩戒公示，通过网上公示、现场公示等形式，向公众明示该食品经营者名称、违法事项和行政处理决定等内容，接受监督。

来源： 北京晚报   2013年02月26日

石家庄：最快6月份，您就能打个电话叫出租车

2月26日，运管部门积极推进出租车服务管理信息系统试点工程建设，现已完成软件开发、机房设备安装、配套工程建设，以及监控指挥中心、电召调度中心、视频会议中心建设，目前正抓紧推进车载终端设备的安装，预计最快6月份首批3000辆出租车将具备电话叫车功能，年底前覆盖市区全部出租车。

 市运管处有关负责人表示，今年将完成出租车服务管理信息系统试点工程一期建设，按照省交通运输厅的批复，二期工程定于2014年完成，在资金到位的情况下，今年将提前完成二期工程，使这一系统尽早覆盖市区全部6710辆出租车，尽快发挥其功效。同时，还将在省运管局指导下，推动货车应用北斗卫星定位系统工作。

今年还将加快出租车综合服务区建设，解决出租车司机停车、维修、餐饮、休息等难题，提高行业服务能力和水平，首个综合服务区拟建在新火车站附近，计划年内投用，争取5年内建成4-6个。

来源： 燕赵晚报   2013-02-27

河北：餐饮具集中消毒服务由卫生部门监管

《河北省食品安全监督管理规定》已经省政府正式公布，将于3月1日起正式实施。《规定》明确，卫生部门负责餐饮具集中消毒服务活动备案和监督管理，食品药品监督部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的监督管理。

《规定》对政府、食品安全综合协调部门和监督管理部门的职责进行了明确，对食品生产加工小作坊、食品摊贩和餐饮具集中消毒生产经营条件及法律责任作出了明确规定。《规定》提出，食品生产加工小作坊、食品摊贩从事食品生产经营和餐饮具集中消毒服务企业从事餐饮具集中消毒服务活动实施备案制度。质量技术监督部门负责食品生产加工小作坊备案和监督管理，并将小作坊加工的食品实行品种目录管理。根据食品摊贩的特点，食品摊贩的监督管理部门由市级人民政府指定。卫生部门负责餐饮具集中消毒服务活动备案和监督管理，食品药品监督部门负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的监督管理。

《规定》还对食品安全风险监测方案的制定实施、结果处理提出了具体要求。同时明确，疾控机构工作人员有权进入食品安全事故现场开展调查处理工作，并按规定无偿采样。

来源： 石家庄日报   2013-02-22

沈阳随地吐痰 环卫有权罚款20元

《沈阳市城市建设管理局行政处罚自由裁量实施基准(环境卫生管理)》(以下简称《基准》)正式出台，全市200余名环卫监察人员通过统一考试合格，领到《行政执法证》正式上岗。

这些环卫监察人员有了环境卫生行政处罚权，对于乱倒垃圾，洗车污染人行道，随地吐痰、便溺，乱丢瓜果皮核等影响环境卫生的违法行为，依据《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》和《基准》，可适用简易处罚程序进行处罚。

 重新修订的《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)对环境卫生工作提出许多新要求，其中最突出的是环卫有了处罚权。《条例》第七十二条规定：环境卫生主管部门在管理活动中，发现现行违法行为，可以责令改正，扣留违法行为使用的工具；对于随地便溺、乱倒垃圾残土等适用简易程序的违法行为，可以做出行政处罚，并及时向行政执法部门通报。

 依据《条例》，《基准》确定了17个方面的处罚重点内容相关处罚标准，主要处罚：在浑河、南北运河等城市水域沿岸乱倒或者堆放垃圾、粪便、污染物及其他废弃物的行为；运输液体、散装货物的车辆，未作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒行为；管理责任人不履行其责任区内市容环境卫生维护和保洁责任；从事车辆清洗和维修单位或者个人，未采取措施导致废油、废液等影响周围环境或者占用道路进行经营等。

  规定1乱倒垃圾最低罚500元

 《基准》确定，对于在浑河、南北运河等城市水域沿岸乱倒或者堆放垃圾、粪便及其他污染物废弃物的行为将受到处罚。乱倒垃圾、粪便、污染物及其他废弃物在1立方米以下的，罚500元，在3立方米以上的，罚700元以上1000元以下。

 规定2 “跑冒滴漏”车最少罚200元

 依据《条例》规定，对运输液体、散装货物的车辆，未作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒行为要进行处罚。《基准》确定，造成泄漏、遗撒不足100平方米或者延长米的，罚200元；超过200米不到500米的，罚500元以上1000元以下。

 规定3洗车污染路面或罚300元

 《基准》确定，冲洗车辆污染人行道、路面在10平方米以下的，罚50元以上300元以下；对冲洗车辆、维修车辆的废油、废液和洗车泥污染人行道在10平方米以内的，罚300元以上500元以下；维修车辆废油、废液污染路面、人行道在10平方米以上的，处以500元以上1000元以下罚款。

 规定4乱丢废弃物罚20元

 《基准》确定，随地吐痰行为一经发现，将被处罚20元；乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物的行为，一经发现，将被罚20元；对随地便溺的行为，可罚款50元，态度不好可罚款100元。

规定5乱倒污水最高罚100元

《基准》确定，对于乱倒污水3平方米以下的或者乱扔动物尸体一只的，将被罚50元；乱倒污水3平方米以上或乱扔动物尸体两只以上的，可罚100元。另外，对于在街道两侧屠宰家禽、家畜的将处以50元到100元不等的处罚。

来源： 沈阳晚报   2013-02-19

海城市图书馆（摘编）

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