津基本药物采购价出售 减轻医药费负担

为做好天津基层医疗卫生机构基本药物采购工作，保障市民的基本用药，减轻医药费用负担，天津日前出台了《天津市基层医疗卫生机构基本药物采购实施办法》。《办法》规定，天津成立天津市医药采购中心，对天津基层医疗卫生机构所需基本药物进行集中采购，采购价格就是基层医疗机构的销售价格。

    基本药物集中采购周期为1年

从该《办法》中了解到，天津将加强基本药物采购的信息化建设，由市卫生局负责搭建全市统一的药品集中采购平台，成立天津市医药采购中心（以下简称市医药采购中心）。市医药采购中心面向基层医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供基本药物采购、配送及相关服务。今后，天津还将不断拓展基本药物集中采购平台的功能，建立起基本药物从出厂到使用全过程实时更新的供应信息系统。逐步开展电子交易，节约交易成本，提高交易透明度。

 药物采购3日内向社会公布

    在采购结束3个工作日内，市卫生局将主动向社会公布基层医疗卫生机构基本药物采购价格、采购数量和中标企业，接受社会监督，同时报卫生部备案并抄送国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。同时，还要建立严格的诚信记录和市场清退制度。对药品生产经营企业的违法违规行为，一律记录在案。凡天津和其他省（区、市）卫生行政部门公布的违法违规企业及其法人代表在2年内不得参与天津任何药品的招标采购。

2011-11-26    来源：城市快报

天津逐校逐园逐生检查学生幼儿上下学乘车安全

市教委转发了《教育部关于开展中小学生和幼儿园上下学交通安全检查的紧急通知》，要求各级教育部门和中小学幼儿园要逐校逐园逐生全面检查上下学乘车情况，学校租用社会车辆必须与出租单位签订安全责任书，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。

    各级教育部门要立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查，要逐校逐园逐生对上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修，发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村贫困地区、交通运力比较困难的地区，要积极争取地方政府支持，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学，确保安全。各级教育部门和学校幼儿园要积极配合当地公安、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育。

    各学校要集中进行一次中小学生及其家长的交通安全教育，教育部门和中小学幼儿园要以这起事故为案例，全面开展一次乘车安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。各级教育部门和中小学幼儿园要制定应对极端天气的交通安全措施。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。

2011-11-19    来源：天津网

补办驾驶证只需1分钟 五类车驾业务今可自助受理

受理车驾业务，能像在银行ATM机上取钱一样自己动手———由重庆市车管所组织开发的交通管理业务自助服务终端（简称自助机）今起正式亮相。市民只需携带二代身份证，按照提示轻点触摸屏，即可自助受理车驾管业务。

三个车管分所开通 自助业务包括五类

    从今日起，在主城区三个车管分所：江北、江南和巴山分所的业务大厅，自助机正式开通。下一步，自助机将逐渐向远郊区县延伸，覆盖全市每个车管分所。

    市交巡警总队车管所副所长景灏介绍，目前开通的可自助受理的车驾管业务包括五类：驾驶证遗失补证、驾驶证损坏补证、驾驶证延期换证、驾驶证延期体检以及驾驶证注销。随着功能的进一步完善、升级，自助机可提供的服务还将延伸至机动车业务、交通违法业务、业务缴费以及资料补打等方面。

遗失补办驾驶证 前后不到一分钟

    昨日在巴山车管分所业务大厅，记者近距离感受了这个新设备。自助机净高约两米，外形酷似银行ATM机。自助机分两部分，上部为交通安全宣传显示屏，下部为车驾业务办理显示、操作台。

    车管分所民警以驾驶证遗失补办为例，现场给记者进行了演示。民警依照屏幕提示，点击了驾驶证业务———遗失补证，按照系统提示放入二代身份证进行验证。屏幕上，很快显示出二代身份证正反两面的信息。自助机内设摄像头对办理人进行了头像采集。民警对驾驶人的住址、联系方式等信息进行确认，一张遗失补证的受理凭证从自助机里吐了出来。整个过程不到一分钟，非常便捷。

2011-11-21    来源：重庆晚报

安徽高校系统强化人才智力支撑 服务科教兴皖

省高校广大师生积极学习贯彻第九次党代会精神。他们表示，要高举科教兴皖旗帜，在科学定位、多元办学、特色发展的基础上，加快学科建设，培养高素质人才，努力为我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民提供强大智力支撑。

    “培养人才是大学的根本任务，提高教学质量是学校永恒的主题，我们要在省第九次党代会精神的引领下，不断提高教学科研水平，培养更多创新型人才，为建设美好安徽贡献自己的绵薄之力。 ”安徽大学计算机科学与技术学院教师李嘉树表示。在省党代会精神激励下，安徽大学、安徽师范大学等提出要抢抓发展机遇，加快重点学科建设，持续提升教学、科研质量，培育、凝练一批有影响的重大标志性成果；不拘一格引进和造就引领学科发展的领军人才和高层次学科带头人，建设高层次学术创新团队；围绕解决和服务国家与区域经济社会发展重大理论和实践问题，提升承担各级各类重大研究项目的能力，推出一批有重大影响的标志性学术成果，打造一批高水平的科研创新平台。   

2011-11-27    来源：安徽日报

年内建552个“一站式”管理站 提供规范化服务

福州市按照“五有”的要求（有办公场所、有办公牌子、有办公设备、有办公人员、有办公经费保障），今年底之前将建成552个乡镇（街道）、社区（村）规范化流动人口“一站式”服务管理站（点）。

    福州市流动人口“一站式”站点建设，是市委、市政府今年为民办实事项目。

    目前已建成并投入使用的共有479个。 “一站式”服务管理工作，即通过“一站式”站（点），应用“省流动人口信息综合服务管理平台”，登记流动人口暂住、婚育、劳动就业等信息，办理暂住证、出租房屋报备，做到公安、计生、劳动、教育等部门的信息适时共用共享。

2011-11-24    来源：福州日报

广西奖励举报食品安全违法行为 重奖举报"地沟油"

《广西食品安全违法行为举报奖励办法（试行）》１５日正式实施，举报加工“地沟油”等１２类食品安全违法行为可获奖励，对于案值超过１００万元的案件，奖励金额不设上限。

    奖励办法规定，对货值金额在５０００元以上至５万元以下者，分别给予举报人员一次性奖励５０至２０００元。对货值金额５万元以上（含５万元）不足１００万元的违法案件，按照货值金额的５％计算，给予举报人一次性奖励。对货值金额１００万元以上（含１００万元）的违法案件，奖励额度可以不受上述限制。

    据介绍，对规模较大、行为恶劣、危害严重的违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”的举报人员以及生产经营单位内部人员的举报，奖励额度可适当提高。对突发食品安全事故或者其他涉及人体健康和生命安全、对社会影响较大的食品安全问题及时进行揭露，对事件处理提供有效帮助的，可视情况给予举报人１０００元至１万元的奖励。

    广西壮族自治区食安委办公室介绍，由于食品生产经营主体众多，违法行为隐蔽性强，单靠食品安全监管部门非常有限的执法队伍力量，难以及时发现违法行为，必须充分发动群众，调动社会力量广泛参与。

2011-11-15    来源：新华网广西频道

中南地区交警将异地监督 集中整治“三超一疲劳”

从中南地区集中整治“三超一疲劳”专项行动区域联动领导小组获悉，河南、湖北、湖南、广东、广西、海南等六省公安厅交警总队将按照公安部交管局的统一部署，于１１月２２日至２７日组织开展中南地区集中整治“三超一疲劳”专项行动交叉检查。

    检查组将对长途客运车辆进行抽检；对主要公路沿线和场站进行安全检查；查看高速公路、干线国省道沿线限速、急弯等标志是否规范；实地了解检查地大队的勤务安排情况；查阅外省区、外地市客运车辆和驾驶人的交通违法处罚通知书，查看是否有抄送记录等明察暗访等。

    “三超一疲劳”指的是超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶等交通违规行为。在交叉检查阶段，中南６省（区）交警部门将派检查组异地监督。主要对检查地交通安全指出存在的问题和不足，进一步推动集中整治“三超一疲劳”专项行动。

2011-11-15    来源：新华网广西频道

“4+3”模式提升江口农村社会服务和管理水平

今年以来,江口县积极探索并广泛推行“4+3”乡、村干部管理模式,有效提升了农村社会服务和管理水平。

    “4+3”模式就是以“党员一句话承诺”和村级班子“任期及年度承诺事项”活动为切入点,实行承诺事项定人员、定目标、定时限、定责任“四定”要求；以提升社会服务和管理水平为着力点,在各乡镇推行乡村干部值(坐)班制度、乡村干部包片负责制、乡(镇)中层及以上干部和村干部去向公告制,要求乡中层干部和村“两委”成员必须将每天的去向在公告栏上显示,每个村每天必须有1名以上村干部值(坐)班,每个自然寨实行村干部包片负责制“三项”制度,通过这种方式,有效解决群众“难办事、办事难”的问题。

    目前,2000名农村党员参加了“党员服务一句话承诺”活动,承诺事项达2400多项,帮助群众解决生产生活困难问题1200余个,帮助困难群众发展项目500多个。全县71个村级组织采取不同形式将党组织和党员的承诺内容进行了公示公开,村级班子和党员承诺事项3000余个,结对帮扶农村困难群众1300多户,全县乡村级干部已为群众提供政策或业务咨询1500余次,办理实事310多件,调处矛盾纠纷47余起。

2011-11-27    来源：贵州日报

石家庄：新建小区必须配建幼儿园

市政府办公厅印发的《石家庄市人民政府关于发展学前教育的实施意见》提出，将通过大力发展公办幼儿园、扶持规范民办幼儿园和规范城镇小区配套幼儿园建设等措施，提高全市学前教育的普及水平和保教质量，基本形成政府主导、多元发展的学前教育公共服务体系。

    《意见》提出了明确的发展目标：到2013年，全市学前三年幼儿入园率达到88.8%，规范化幼儿园达到85%，公办园幼儿入园比例由67%提高到77%以上。到2015年，学前三年入园率达到90％以上，所有幼儿园均达到省颁办园标准，每个县（市）、区至少有一所省级示范园；按有关规定配齐配足专任教师、保健医生和保育员。

    为保证目标的顺利实现，《意见》明确提出要增加对学前教育的财政投入。市级财政设立专项经费，支持农村及贫困地区发展学前教育。各级财政部门会同教育部门研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，保障公办幼儿园的经费投入，确保公办幼儿园的正常运转。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。同时，实行地方负责、分级管理的学前教育管理体制，县级政府对本行政区域学前教育事业发展负主要责任。

    《意见》规定， “新建居住小区配套幼儿园要与居住小区同步规划、同步建设、同步交付使用。未按规定安排配套幼儿园建设的居住小区规划不予审批。逐步完成所有小区配套教育设施的移交，作为公共设施由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园的性质和用途。”

同时，《意见》对建立幼儿教师资格准入和补充机制、依法落实幼儿教师地位和待遇做出了具体规定。幼儿教师将纳入教师队伍管理序列，按照“公办幼儿教师为主”原则，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。幼儿园公办教职工工资由政府全额保障，纳入事业单位社会保障序列。非公办幼儿园要根据国家相关规定配足、配齐保教人员。民办幼儿园教职工工资待遇及社会保险由举办者依法保障，有条件的地区财政予以补贴。

    此外，《意见》还明确规定，公办幼儿园收费实行政府定价管理，民办幼儿园收费实行办园成本核算、审核、备案和公示制度。幼儿园不得以开办实验班、特色班、兴趣班和其他名义另外收取费用。

2011-11-26    来源：石家庄日报

青海省基本药物制度覆盖全省所有的行政村卫生室

11月12日，省政府召开的全省14所县级公立医院改革试点工作会议上，省医改办通报了各地医改的进展情况。从通报情况来看，政策范围内住院费用支付比例、保障水平、增加病种范围等都已完成。国家基本药物制度方面，新一轮基本药物集中招标采购工作已完成，比国家指导价平均降幅达49.45%。

    目前，全省100%的政府办基层医疗卫生机构和所有行政村卫生室实施了基本药物制度，实行了零差率销售，同时，西宁市和格尔木市等地区，还将部分非政府办的社区卫生服务机构纳入了基本药物配备使用范围，由政府给予经费补贴。100%的县(市、区)已完成岗位设置工作。100%的基层医疗卫生机构完成院长(主任)竞聘工作。100%的基层医疗卫生机构实行了财政全额拨款，98%已实行收支两条线管理。基层也已普遍执行一般诊疗费标准。

    全省医改在部分领域呈现出了诸多工作亮点：西宁市以政府购买服务方式，在社会办医疗机构，推行50种基本药物实行零差率销售。海东地区部分县自筹资金，改善乡镇卫生院生活周转房建设，建立后备乡村医生储备和退休制度。海西蒙古族藏族自治州建立了城乡医保“一体化”，全面推行“七统一”管理模式，实现了城乡居民和职工医保省内即时结算，另外，还参照公益性岗位，使村医参加了养老、医疗和失业保险。海南藏族自治州职工医保、居民医保、新农合实行州级统筹，“一卡通”覆盖省、州、县、乡四级定点医疗机构，并已延伸至村卫生室，还建立了名医和骨干医师补助制度。海北藏族自治州大力推行乡村一体化管理，努力提高“网底”卫生服务提供能力。黄南藏族自治州结合实际，为每名村医按每年一千元的标准补助交通费和通信费。果洛藏族自治州调整卫生经费支出预算，增加医改配套资金，2011年新增1206万元，部分县为基层医疗卫生机构人员补贴交通费和艰苦边远地区津贴等。

    同时，通过督导和调研发现，全省医改工作总体进展不平衡，群众对部分基本公共卫生项目了解不够，实施效果需要进一步提高。另外，全省还存在着新农合和居民医保“五统一”整体完成率低，农村急救体系、巡回医疗车等项目设备采购滞后等问题。

2011-11-17    来源：西海都市报

海城市图书馆（摘编）

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