北京海淀设“碳减排奖” 最高奖励50万元

海淀区今年首次设“碳减排奖”，企业、小区等用能单位节能减排，最高可获得50万元奖励。

    按奖励办法，对节能量200吨标准煤以上的单位按每吨300元给予奖励，对碳减排量500吨以上的用能单位按每吨150元给予奖励，最高均不超过50万元；对全区的节能工作先进单位奖励5万元；对合同能源管理终端用户奖励10万元；对循环经济试点单位奖励30万至50万元。

    此外，海淀区还将对全区159家高耗能、高耗水、高污染企业进行全面摸底筛查，制定退出方案，做好第一批18家企业的退出工作，并奖励“三高”退出企业10万至30万元。

2010-07-27 来源：北京日报

上海：启动“剑网行动”打击网络侵权盗版活动

上海市版权局、公安局、通信管理局等六部门联合启动"剑网行动"，打击网络侵权盗版活动。上海市版权局相关负责人指出，上海的互联网企业在网络版权保护方面存在四方面问题。

首先，互联网企业普遍存在经营者版权意识不强、版权行业规范缺乏等问题。例如，某些网站长期放任，甚至主动将未经著作权人许可的热门作品上传至服务器，供用户在线浏览或下载。第二、网络版权管理制度欠缺或不完善。少数网站至今没有建立投诉机制。第三、提供搜索等服务的互联网企业，未能建立有效的版权监管及防范制度，版权保护意识较为淡漠。第四、网络版权行业信息交流及预警机制缺失，相关企业、行业协会以及政府管理部门之间的交流互动有待加强。

    "眼下，建一个文学网站的成本投入仅数万元，但是通过盗版侵权活动，这些‘李鬼'文学网站的盈利少则上万元，多则可达数十万元"。盛大文学的首席运营官侯小强在"剑网行动"启动仪式上说，侵权盗版给网络文学的发展带来困扰，希望全社会积极行动起来，对网络侵权盗版行为 "零容忍"。

    据悉，作为"剑网行动"的整治内容，上海近期将加强监控音频视频、文学、网络游戏、动漫以及电子商务网站，严厉打击未经许可非法上载、传播他人作品，以及通过电子商务平台兜售盗版制品的违法犯罪行动，还将着重打击非法传播上海世博会、广州亚运会相关音乐、电影、软件、图书等作品的网络侵权盗版行动。

2010-07-28 来源：新华网上海频道

校舍信息管理系统将建 提高预警能力

加大教育惠民力度，实施中小学校舍安全工程是天津市今年20项民心工程内容之一。正值暑假，但本市不少中小学校的校园中却是一片繁忙景象，施工人员冒着酷暑对存在安全隐患的中小学校舍进行加固改造，确保秋季新学期全市180余所学校旧貌换新颜。

    为了切实改善中小学办学条件，使学校百分之百的校舍“小震不修，中震不坏，大震不倒”，提高全市中小学校舍安全抗震防灾能力，去年本市完成中小学校舍的全面排查，制定了《天津市中小学校舍安全工程三年规划》，并首期完成校舍加固32万平方米。按照《规划》，今年暑假本市将对180余所中小学校进行加固改造。截至目前，这180余所中小学校的加固工程已全部开工。“除了校舍加固改造工程，我们还将建立全市中小学校舍信息管理系统，提高校舍安全预警能力。秋季新学期开学，学生们就可以在加固后的校园中上课了，经过加固改造的学校将真正成为孩子最安全、家长最放心的学习乐园。”市教委基建处处长宋友好介绍说。

2010-07-27 来源：天津日报

天津四项举措监管保障房体系

今年上半年以来，天津市住房保障管理部门在严格准入管理、循环入户调查的基础上，又采取四项措施，提高违规查处执行效果，进一步完善住房保障监督管理体系。

这四项措施是：

一是加大查处力度，明确市、区两级主体责任，提高违规清退的执行效率。截至目前，已累计追缴１３户违规购买经济适用房家庭购房款差价５３．９万元。

二是提升技术手段，通过系统平台定期对保障申请家庭进行了全覆盖核查。上半年通过季度审核追缴违规领取的租房补贴款２１１户、６４．９万元；对１０９户限价商品房违规申请家庭取消购买资格，停止办理相关手续。

三是拓展监管范畴，全面实施保障性住房证后监管，抓好开工、基础、上市、竣工四个重要节点，确保规范有序建设；限价商品房入住前对接核查发证销售情况，强化日常巡查，查处违规代销、散布虚假信息行为。

四是强化社会监督，天津市通过市、区两级媒体对近１６０００户限价商品房申请家庭信息进行了公示公告，同时向社会公布市、区住房保障举报专线电话和网络邮箱，按期答复办理群众举报，做到了件件有回音、有着落。

2010-07-20 来源：新华社

江北公立医院改革试点启动 让医院的公益性回归

江北区召开公立医院改革试点工作动员大会，拉开了我市公立医院改革的大幕。此次改革的最大特点是，将医院和院长从经营与行政管理的繁琐事务中解脱出来，让公立医院真正回归公益性。

    一系列具体行动包括：下个月，我市第一个医院管理中心将在江北区成立，将对医院实施绩效考核、资产监管、财务监管、人事代理、人员核定、药品采购与配送，实现“管办分开”。

试点中，还将建立医院法人治理结构，让“行政官员型”院长转变为“职业经理人”。“院长实行竞聘上岗，取消行政待遇，统一拿年薪。”江北区卫生局局长吴志刚介绍，“年薪为本院职工年平均薪酬的3—5倍。”

    由财政部门、医保机构、专家、医院职工和社会公众等组成的理事会，将对医院事务和院长履职情况进行监督。

    在医院内部运行方面，实行医药分开，药房和药剂人员从医院剥离，他们的“饭碗”则由财政直接予以保障。

    取消药品价格加成，使医院药品价格与市场相当；增设药事服务费，即医生在为患者开处方时会收取一定的服务费。“但药事服务费将全部纳入医保报销，不会增加患者的医药费负担。”吴志刚称，医院药品加成取消、药事服务费设立后，患者的医药费负担将会得到较大幅度下降。

2010-07-31 来源：重庆日报

安徽省卫生厅：加碘量将符合“省情”

7月26日，卫生部公布食品安全国家标准《食用盐碘含量(征求意见稿)》，拟将食盐中碘含量的上限降低。包括我省等5个省区属碘盐中碘含量过量地区。安徽省卫生厅相关人士表示，国家一旦公布新的食盐加碘量政策，我省将严格执行。

    此次，卫生部的新标准明确了科学补碘、因地制宜的原则，各省将可以根据本省的实际情况确定适合本省的碘盐浓度(平均水平)，即在20~30mg/kg范围内选择。对此，省卫生厅表示，国家一旦公布新的食盐加碘量规定，我省将严格执行。如果国家明确由各省自行制定食盐加碘标准，届时我省将先组织相关专家组开展调查，并制订出符合我省实际情况的“加碘量”。总之，既要保持之前的食盐加碘成果，减少碘缺乏病对我省居民健康的损害，又要防止产生高碘危害。

2010-07-28 来源：新安晚报

三明率先在全省推行未成年人轻罪记录消灭制度

    未成年人轻罪犯罪记录消灭制度，是指司法机关在认定涉案未成年犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节轻微、作出相对不起诉或者被宣告有罪或刑事处罚后，“不起诉决定书或者刑事判决书”不进入人事档案，并有条件地封存于司法机关，非经批准不得对外披露，一旦条件成熟即可消灭。

“相对于成年人，未成年人犯罪有其特殊性，惩罚只是辅助手段。如果因为初犯、偶犯，而终生贴上罪犯的标签，会使犯罪人长期被排斥于社会正常生活之外，有可能成为社会秩序的对抗者，甚至导致再次犯罪。”

2010-07-28 来源：福建日报

粤:义务教育2015年有望延伸到幼儿园

省人大常委会组织在粤全国人大代表就广东“十二五”规划编制中的基本公共服务均等化问题展开调研。省教育厅副厅长李学明在介绍情况时透露，教育规划中提出，广东计划到2015年，把9年义务教育“向前推三年、向后推三年”。

    “现在有些地方上幼儿园比上大学都难，应该把学前教育纳入义务教育！”在昨天的调研中，全国人大代表、广东省副省长雷于蓝指出，广东先后组织编写了《广东省教育改革和发展规划纲要（2009-2020）》和《广东省教育发展“十二五”规划》，但是从中她没有看到学前教育的内容。

    雷于蓝说，从医学角度讲，3岁-6岁的孩子处在智力开发的重要阶段，而很多地方幼儿教育学位非常紧张，教育部门应该重视学前教育，作为一项重要的基础教育来抓。

    对此，省教育厅副厅长李学明表示，规划中虽然没有明确把学前教育列入义务教育，不过已经有了类似的提法。他说，规划中提出，要把义务教育向前推三年，向后推三年。这也就意味着，义务教育要延伸到学前教育和高中教育。

    李学明说，前些年学前教育未得到重视，也和管理体制未得到理顺有关。“以前学前教育归教育部门管，后来又划归妇联管，以后这种情况会改变，要把学前教育纳入国家中长期发展规划之中，广东也会列入‘十二五’规划中。”

2010-07-14 来源：羊城晚报

广西实施教师法办法将施行 明确禁止教师体罚学生

重新修订的《广西壮族自治区实施<中华人民共和国教师法>办法》（以下简称《实施办法》）已获自治区十一届人大常委会第十六次会议通过，将于今年9月10日施行。《实施办法》明确禁止教师体罚、侮辱学生。

    修订后的《实施办法》在“教师的义务”章节中新增了“关爱学生”的规定。同时规定，教师有下列3种行为之一将受处罚：故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的；体罚学生，经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，将由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。如果体罚侮辱学生的行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究教师的刑事责任。

2010-08-01 来源：南国早报

广西浦北警方全面培训校园协管员 安保人员合格上岗

广西钦州市浦北县首期学校兼职安全协管员培训班顺利结业，在浦北县公安局的直接培训下，这个县学校所有在校校园安全保卫人员全部合格上岗。

    为进一步加强校园以及周边地区安全管理，从７月１９日开始，浦北县公安局联合县教育局，举办了全县学校兼职安全协管员培训班，对全县各中小学、幼儿园１５０多名兼职协管员进行为期１０天的培训，目的是加强学校、幼儿园安全管理队伍建设，增强兼职安全协管员的责任意识，提高安全管理技能。培训期间，浦北县公安局领导分别对《刑法》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》《突发事件应对法》等方面法律知识进行讲解，并对参训人员进行体能、警务技能训练。

2010-07-31 来源：新华网广西频道

河北：“网上公安机关”年内亮相全省

按照省公安厅要求，年底前，省、市两级公安机关将完成“在线咨询”、“民意直通车”、“网上办事大厅”、“警方提示”等系统的建设任务，形成集咨询、求助、办事、投诉等功能于一体的警民互动平台，以“燕赵警民通”为依托形成涵盖省、市、县三级公安机关以及基层所队和警务室的“网上公安机关”。

    各级公安机关基层所队将结合社区和农村警务，加快“网上警务室”建设步伐，基层所队可依托“网上警务室”和视频约访模式，深化案件回访等活动，拓展与群众面对面交流的渠道。

此外，我省公安机关还将推进警务回访工作。各市公安局要组织每月开展一次警务回访调查，对拨打过110、119、122报警电话的群众，对到公安机关办理过证照、上过访、办过事的群众进行电话回访调查，警务回访调查结果将纳入综合考评内容并进行定期通报。同时，全面推行接报警回复制度和刑事治安案件回告回访制度。对群众的报警求助处警后，及时将处置情况回复报警人员。对已破的刑事案件和查处治安案件，及时向报案人、举报人和控告人通报案件侦破的查处情况。对未破的重大案件，及时将工作进展回告受害人或家属。

2010-07-25 来源：河北日报

陕西将开展7项重点工程推进人才建设

为进一步加强新时期的人才工作，陕西省将开展创新人才培养工程、基层人才援助工程等７项重点工程建设。

７项重点工程包括：

一、创新人才培养工程，依托陕西科教资源优势，以提高技术创新水平和科技成果转化能力为核心，加快培养引进高层次创新人才，全面提升人才核心竞争力。

二、基层人才援助工程，围绕推进城乡一体化和社会主义新农村建设的需要，继续做好选派优秀高校毕业生到村任职、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段教师特设岗位计划等工作。

三、经营管理人才队伍建设工程，着眼于提升陕西企业竞争力和可持续发展能力，培养一批具有国际战略眼光、市场开拓能力、现代经营管理水平和社会责任感的优秀企业家等。

四、高技能人才培养工程，争取国家技能人才振兴计划支持，加快培养造就一支技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才队伍。

五、人才信息化建设工程，整合各类人才信息资源，建立社会化、公益性、开放式、覆盖全的人才资源信息共享机制。

六、人才发展社会化工程，充分发挥工会等人民团体作用，大力发展为人才提供服务的社会化组织。

七、人才理论和管理创新工程，建立陕西人才发展研究院，为人才发展提供理论支撑和技术保障。

2010-07-23 来源：新华网陕西频道

海南希望工程创办首家全免费公益职业学校

由海南省希望工程创办的全省等一所全免费公益职业学校——三亚百年农工子弟职业学校获得相关部门批准筹办。

    三亚百年农工子弟职业学校是海南希望工程实施１８年来，继资助中小学生、大学生、援建希望小学之后启动的又一大型资助项目。

    这所学校将于２０１０年１０月开学，今年计划在全省招收１００名学生，设空调制冷及管工班１个、物业及酒店服务班２个，学制两年，合格毕业生获得中等职业教育学历及所学专业的职业技能上岗证书。学生在校学习期间的学费、杂费、书本费、校服费、伙食费、住宿费等一切费用全免。凡年龄在１６－２２周岁、初中以上学历的海南贫困农民工家庭子女、城乡特困家庭子女、外地来海南打工的青年均可到所在市（县）团委报名。

2010-07-28 来源：新华网海南频道

甘肃将在全省推开妇女小额担保贷款 促进妇女创业就业

从8月1日起，我省将在全省范围内全面推开妇女小额担保贷款工作，进一步促进妇女创业就业，推动全省农村特色产业发展。

    自2009年10月全省妇女小额担保贷款试点工作启动以来，各试点县市区积极探索，突出重点，创新机制，初步形成了具有甘肃特点的担保机构整合机制、担保基金注入方式和贷款发放运行模式，为全省全面推开农村妇女小额担保贷款工作闯出了一条成功之路。据不完全统计，目前全省已发放妇女小额担保贷款21.3亿元，帮助5万余名农村妇女创业就业。

    省妇女小额担保贷款试点工作领导小组要求，各市州、县市区要进一步加大领导力度，制定适合本地实际、具有较强针对性及可操作性的具体实施方案。同时，各相关部门要积极帮助解决承贷妇女的实际困难，保证贷款妇女的还贷率达到95%以上。

2010-07-22 来源：甘肃日报

海城市图书馆（摘编）

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