天津将实现基本养老、医疗社保制度城乡一体化

按照十七大提出的“人人享有基本社会保障”和统筹城乡发展的目标要求，结合本市（天津）多年来社会保险制度发展实际，近日本市对已经实施的城镇居民基本医疗保险制度、农村居民基本养老生活保障制度和新型农村合作医疗保障制度进行调整，统一了城乡居民基本养老和基本医疗保险制度，使城乡居民基本养老和基本医疗制度一体化。本市是全国第一个实现两项制度城乡统筹发展的省级统筹地区。日前，本市颁布了《天津市城乡居民基本医疗保险规定》和《天津市城乡居民基本养老保障规定》，这两个规定的实施，使本市统筹城乡社会发展的基本养老、医疗社会保险制度建设迈上新台阶，对提高城乡居民基本养老、基本医疗保障水平，打破城乡居民身份界限，完善城乡居民社会保险制度，健全社会养老、医疗保障体系，促进城乡经济发展与社会和谐具有重要意义。据了解，城乡居民医疗保险制度将从2010年1月1日起实行，城乡居民养老保险制度从2009年1月1日起施行。

2009－05－27 来源：《天津日报》

云南省昭通市免费培训农民上网 合格后颁发证书

国内首家农民素质教育网络培训学校近日在云南省昭通市水富县两碗乡成立。云南省提出，3年内在全省所有乡镇都建立起农民素质教育网络培训学校，免费指导、培训农民学会上网，掌握并利用多媒体手段学习。

    据云南省文化厅厅长黄峻介绍，由于目前云南省大多数农民群众不会上网、不会利用多媒体技术，从而造成县级图书馆和乡村文化站（室）的设施闲置，农民素质难以提高。他表示，云南省力争3年内每个乡镇都建有一所培训学校，5年内20%的行政村建有分校，10年内实现“乡乡有”、“村村通”。

    据了解，农民素质教育网络培训学校将采取学分制的方式，对学员进行综合考评，合格后颁发培训合格证书。

2009－05－26 来源：人民网-《人民日报》

江苏：宿迁出台惠企、惠农、惠民30项举措

从江苏省宿迁市质监部门召开的“三保三惠”新闻发布会上获悉，该局出台了“惠企、惠农、惠民”的30条举措。
    这些举措包括，免费为市政府确定的困难企业提供产品质量检验、计量器具检定、特种设备检验；免费为学校学生床上用品集团采购检验等六个方面，减免市各经济开发区企业的服务性收费；帮助在建的农业标准化示范区按标准组织生产，帮助农业龙头企业和出口农产品生产企业采用国际先进标准组织生产等，保证每月检测全市农畜产品送检样品100个以上；免费检定农村基层医疗卫生机构的在用计量器具；免费检定全市集贸市场的在用计量器具等。

2009－05－22 来源：《新华日报》

宁夏：两个“确保”切实提高医保待遇水平

从宁夏全区医疗保险工作座谈会上获悉，今（2009）年我区将实现两个确保：确保2009年城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险最高支付限额分别达到城镇在岗职工平均工资和城镇居民可支配收入的6倍左右；确保城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别达到70%以上和50%以上。
    今年我区陆续出台《关于加快推进基本医疗保险制度建设的实施意见》等13项配套政策统筹规划。调增《自治区基本医疗保险和工伤药品目录》药品品种，将《国家基本药物目录》中的基本药物全部纳入基本医疗保险支付范围。扩大《自治区医疗保险诊疗服务项目和一次性医用耗材目录》的支付范围，扩大门诊特定病种范围和医疗保险个人账户资金的使用范围。
    今年个人账户资金可以支付定点医疗机构住院个人自付费用、健康检查费用、门诊非医保诊疗项目和药品的费用、定点零售药店非医保药品和医疗器械（具）的费用，参保人员还可以用个人账户资金为亲属缴纳城镇居民医疗保险费用。我区将充分利用城镇居民医疗保险基金结余和财政补助资金，建立门诊统筹，设立起付标准和最高支付限额，逐步弱化大额医疗补助，解决城镇居民医疗保险门诊待遇水平偏低的问题。

2009－05－20 来源：《宁夏日报》

构筑绿色防火墙 天津启动网吧监管平台系统建设

为净化网络文化环境，遏制网吧违法违规经营行为，有效提升全市文化市场技术监管水平和文化行政执法效能，市文化广播影视局和市文化市场行政执法总队召开全市各区县文化部门负责人会议，全面启动了网吧监管平台系统建设。这是天津市净化社会文化环境，促进未成年人健康成长专项行动中采取的一项重要措施，是通过技术手段加强对网络文化市场管理的重要突破。

网吧监管平台系统主要有网吧违规经营实时监控和报警、有害信息及违禁游戏封堵、营业时间管理、远程管理和控制、处罚管理等20多项管理功能，可以实现对全市所有网吧电脑终端实时监控和对网络文化内容实施有效监管。

网吧业主对免费安装监管系统普遍欢迎，积极配合文化管理部门工作。广大家长表示举双手赞成，认为这是党和政府架在网吧中的一道“绿色防火墙”，是净化网络文化环境、促进未成年人健康成长的“民心工程”。本市9月底之前将建成市区（县）两级网吧监管平台系统，10月1日正式实现与中央监管平台系统互联互通。

2009-05-23 来源：天津日报

武汉市武昌区：电动车有了“户口”

从16日起，湖北省武汉市武昌区有电动车的居民携带本人户口本、身份证、电动车合格证、购车发票等资料的原件和复印件，到户口所在地派出所进行登记，就可以为自己的电动车办“户口”。

这种电动车管理无序、审查无据、发还无主的被动局面，造成了对犯罪嫌疑人判罚力度不足。针对这种情况，武昌警方经过多方调研，决定对全区3.8万辆电动车实行登记管理。

《电动车登记卡》上面的信息已经通过电脑记录在册，如果警方在破获的案件中寻找到被盗车辆，可以通过系统查询，能够快速找到失主；同样，如果车主电动车被盗，可以根据登记信息向警方报案，便于警方调查破案。

2009－05－18 来源：《法制日报》

今年申城将全面推广免费孕前检查

上海市人口计生委、复旦大学附属妇产科医院日前联合宣布成立“上海市出生缺陷一级预防指导中心”，为全市19个区县人口计生系统开展出生缺陷一级预防提供技术支持，加强对孕产妇孕前检查和预防，同时今年本市将全面推广免费孕前检查，以有效遏制新生儿出生缺陷的发生。

“上海市出生缺陷一级预防指导中心”将主要承担对全市及各区县推广出生缺陷一级预防的技术支持，参与建立可复制的一级预防模式，同时承担研究建立出生缺陷一级预防评估体系和评估指标，开发一级预防培训教材，并参与对基层咨询指导人员的系统培训。

2009-05-25 来源：文汇报

天津出台试行办法管理餐饮废弃物

天津市将实施餐饮废弃物收集运输管理试行办法。今后，谁再偷卖泔水，助长垃圾猪、地沟油的泛滥，将受到处罚。

    办法规定，在天津市辖区内，对各类食品生产加工企业、餐饮服务单位及机关、企事业、部队、学校、医院等自设内部食堂或餐厅，产生的食物残渣、残液、废料和食用油脂等废弃物进行收集、运输的行为实施规范化管理。

    办法规定，从事餐饮废弃物收集、运输的单位，必须服从监督管理，运输车辆应在天津市生活垃圾处理中心登记备案后方可投入运营。从事餐饮废弃物收集、运输的单位，应定时定点密闭收集、运输，收集过程应严格按照程序操作，确保收集场所环境卫生。

    另外，餐饮废弃物处置单位因故不能接纳餐饮废弃物时，收集运输单位应按照中心的转移调配要求，将餐饮废弃物运送至其他处置场所进行处理。

2009-05-29 来源：新华社

申城万名中小学班主任参加急救培训

为加强对青少年的保护，本市将对中小学教育工作者进行急救培训，并将此纳入市政府实事内容。市教委日前宣布，今年本市将对万名中小学班主任开展相关培训。培训对象通过考核后，可根据培训内容获得市红十字会颁发的“红十字救护员”或“现场急救普及培训”证书。

2009-05-22 来源：解放日报

皖拟建执法人员信息库 上网查无此人可拒绝

安徽省正酝酿建立全省执法人员“信息库”，省政府法制办昨天透露，该信息库类一旦建立运行，百姓将可在网上查询执法人员的个人信息，若查无此人，可以拒绝其执法。

    省政府法制办表示，为规范资格证书发放，从今年起，省政府将收回执法资格证书发放的权限，行政执法资格证书的编号规则统一为：执法种类+年号+序号(如：安全监管2009××××)，省政府各有关部门可以据此进行编排。行政执法人员资格认证考试结束后，成绩合格人员的名单将按规定报省政府法制办，在该办网站公示一周无异议的，由省政府有关部门会同省政府法制办发文确认，再予以办理行政执法资格证书。

    此外，省政府目前正酝酿建立全省行政执法人员信息查询系统，以保证执法的公正、透明，准备给全省执法人员建立电子文档。据介绍，该系统类似于新闻工作者信息库，前期调研已经展开，将公开接受社会监督，若通过查询没有此人，老百姓可以对执法人员的执法行为予以拒绝。

2009-05-20 来源：安徽商报

贵州：污水处理厂运营不达标地区实施区域限批

为避免部分污水处理厂成为违法排污的“避风港”，我省将对污水处理厂运营不达标的地区实施区域限批。

    日前，省减排办派出督查组对全省已建成投运的22家污水处理厂进行了现场督查，发现仍有个别已建成的污水处理厂未能实现正常运行，与国家和省的要求差距较大。

    对此，督查组建议，地方政府要积极协调相关部门，采取有力措施，完善管网建设，及早形成减排能力；进一步理顺污水处理厂运行管理体制，尽快走市场化运行管理，以专业化的队伍确保污水处理厂的正常运行。

    今后，我省相关部门还将对已建投运和在建的污水处理厂进行不定期督查。一经发现各地污水处理厂有长期不正常运行、在建污水处理工程进展缓慢，不能达到攻坚方案要求的，省减排办将以实施区域限批的手段，督促改进，直到恢复正常运行并通过验收。

2009-05-26 来源：贵阳日报

全国“特种设备安全进校园”活动在福州启动

什么是特种设备？乘坐景区索道、游乐场摩天轮和建筑物电梯时被困怎么办？发生液化气钢瓶泄漏怎么处理？２７日在福州教育学院附属第二小学的操场上，１６００多名小学生通过以特种设备安全为主题的文艺表演、知识抢答等活动，学习了相关知识，实现“安全快乐迎六一”。这标志着全国“特种设备安全进校园”活动正式启动。

    国家质检总局、教育部、国家安监总局、团中央、全国妇联在“六一”国际儿童节来临之际联合举办这项活动，以引导少年儿童认识特种设备的重要性，增强特种设备安全防护意识。

    国家质检总局总工程师张纲在启动仪式上说，“特种设备安全进校园”活动旨在推动质量安全意识从娃娃抓起，通过对孩子的教育而实现对孩子周围的父母、爷爷奶奶、姥姥姥爷等亲属的宣传，达到“１＋６”的宣传效果，同时，也切实增强社会各方对特种设备安全尤其是涉及少年儿童成长的大型游乐设施、电梯、客运索道、液化气钢瓶等设备安全运行的重视。

    启动仪式现场张贴着有关部门赠送的特种设备安全知识招贴画，播放了教育专题片。同学们了解到特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设备、厂内机动车辆等八大类，学习了这些设备的基本使用常识和处理危机的办法。

2009-05-28 来源：新华网福建频道

武汉城市圈图书馆联盟建立 下月起可实现通阅

6月1日起，武汉市城市圈的公共图书馆将可以实现通阅了！昨日，在省古籍保护暨文化共享工程建设工作会议上，武汉市城市圈9个市文化局和图书馆的负责人汇聚一堂，签订了武汉城市圈公共图书馆联盟承诺书。

    图书馆联盟的建设是一项为圈域内广大读者提供全方位文献信息服务的公共文化服务工程，将构建图书馆总书库，形成以武汉为中心的武汉城市圈流动图书馆群，逐步实现圈内“一卡通”借阅服务等。通过联盟，将全面实现城市圈文献信息资源的共建共享。

2009-05-19 来源：荆楚网

忽悠人的“托儿”“甩卖价”在河南成违法

河南省新修改的“消费者权益保护条例”５月２２日经河南省人大常委会审议通过。针对近年来消费者反映强烈的种种商业欺诈行为，新的“消保条例”规定，雇“托儿”诱导消费者、以虚假“清仓价”“甩卖价”欺骗消费者等１３类不良行为将受重罚，消费者可申请“１＋１赔偿”。

    １３种商家不良行为包括：一、销售掺杂使假，以假充真、以旧充新、以次充好、以不合格商品冒充合格商品；二、采取虚假或其他不正当手段销售分量不足的商品、提供不实的服务；三、销售的商品是“处理品”“等外品”却未予标明或谎称正品；四、以虚假的“清仓价”“甩卖价”“最低价”“优惠价”或其他欺骗性价格销售商品或提供服务；五、以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或提供服务的；六、不以自己的真实名称或标记销售商品或提供服务；七、采取雇用他人等方式进行欺骗性的销售诱导；八、作虚假的现场演示和说明；九、利用广播、影视、报刊、互联网等大众传媒或其他手段对商品或服务作虚假宣传；十、骗取消费者预付款；十一、利用邮购、电视购物、互联网销售、电话直销等方式骗取价款而不提供或不按约定提供商品或服务；十二、以虚假的“有奖销售”“还本销售”等方式销售商品；十三、采取其他欺骗手段损害消费者合法权益的行为。

    河南省新的“消保条例”第四十九条规定，经营者提供商品或服务有上列欺诈行为之一的，应当返还消费者购买商品或接受服务的费用，并支付消费者购买商品或服务费用一倍的赔偿金。赔偿后不免除其按照法律法规应当承担的其他责任。

2009-05-26 来源：新华网河南频道

有警必接有诉必应 云南7项措施保护知识产权

2009年云南省“知识产权宣传周”新闻发布会上获悉，省公安厅出台保护知识产权，服务经济发展7项工作措施，进一步加大知识产权刑事保护工作力度。

    这7项具体工作措施即：一是有警必接，有诉必应，件件落实。凡知识产权权益人、群众、单位对涉嫌知识产权犯罪的举报、投诉，各级公安机关经侦部门必须依法受理，立即开展立案审查，审查的进展情况和处理结果及时回告当事人；二是有案必立，违法必究，一追到底。凡是达到立案条件的，坚决立案查办，并对生产、销售、储存、运输及制作假冒商标标识各个环节实施全程打击，彻底摧毁网络；三是对跨区案件及时协调、坚决打击。如发现犯罪地在省外的，省公安厅将及时协调相关省、区、直辖市公安机关办理，尽最大能力依法保护知识产权权益人的合法权益；四是规范执法，追求公平，同等保护。不论是当地企业，还是外来企业，只要其权益受到犯罪侵害，各级经侦部门都必须一视同仁，依法办理；五是警企合作，预防为先，服务企业。主动上门提供法律咨询服务，帮助企业提高自主知识产权保护能力；六是协作配合，联合执法，提高效率。与同级工商局、知识产权局等知识产权行政主管部门建立协作机制，加大保护知识产权的宣传力度；七是警务公开，接受监督，热情服务。各级经侦部门向企业、社会公布电话，方便企业、群众报案、投诉、求助。

2009－05－24 来源：云南日报

海城市图书馆（摘编）

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