“破”但有序 虽“烂”不乱

3月20日下午，大连市长海县工商局小长山工商所执法人员在对辖区废品收购市场规范检查时，在小长山乡回龙某一废品收购点院内，发现废铁内有回收的“车架”（属“五大总成”，国家禁止交易），所里立即组织人员对辖区其他从事废品收购的业户进行检查。3月21日上午，检查到房身村张某时，听到风声的张某，正将其回收的“车架、车后桥”装车，准备发往外地，执法人员当场予以制止。在回龙村赵某处，检查人员也发现其收购的“车前、后桥”。小长山工商所均予以扣留，并立案调查。

    废品收购虽然收的是“破烂”，却是经济生活中必不可少的行业。小长山乡从事废品收购的业户多数能够守法经营，但也存在诸如收购违禁物品、污染环境等不和谐行为。规范废品收购市场，既是保障市场经济秩序也是建设新农村的重要工作。进入3月份，从事废品收购的业户陆续返回小长山，小长山工商所主动出击，对从事废品收购人员逐户登记备案，较大收购户办理正式营业执照，较小业户办理临时执照，对影响环境的业户，限期予以清理，对违法收购行为，坚决予以查处。通过采取以上措施，使辖区的废品收购市场形成百姓放心、业户顺心、政府安心的良好局面。

2008-3-26 来源：民心网

建平县国税局坚持“五个结合”强化行风建设

朝阳市建平县国税局在行风建设的实践中，坚持做到“五个结合”，确保了干部队伍始终保持昂扬向上的精神状态和清廉务实的政治本色。

一是坚持思想政治教育与制度建设相结合，在开展丰富多彩的教育活动基础上，把制度建设贯穿于行风建设的各个方面、各个环节，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。
二是坚持内部严格管理与主动接受社会监督相结合，通过推行政务公开、聘请社会监督员、开展社会评税官等举措，发挥社会各界、人民群众的监督作用，以此杜绝“吃拿卡要”、“冷硬顶横”，以及不作为、慢作为、乱作为的现象发生。

三是坚持表率作用与整体推进相结合，做到领导带群众，机关带基层，典型带一般，一级做给一级看，一级带着一级干，形成一个讲行风、比干劲、促清廉、树形象的浓厚氛围。

四是坚持标本兼治与建立常效机制相结合，开展行政监察、效能监察和执法监察，逐步形成有效地管理机制、监督机制和责任机制。

五是坚持责任追究与严肃查处相结合，制定了《建平县国税局执法过错责任追究制》，每月对干部的执法情况进行综合考评，做到奖惩分明，对于违反工作纪律的，坚决按有关规定给予处分。

2008-3-26 来源：民心网

抚顺工行“加大四个力度树立四个形象”强化行风建设

抚顺分行坚持“两手抓、两手硬”，树立和落实以人为本的科学发展观，把行风建设作为事关工行的生存与发展、形象与信誉的大事来抓，以客户为中心，以社会满意、上级放心为标准，坚持强化教育完善制度，建立健全标本兼治、综合治理的行风建设管理机制，全面落实行风管理责任制，整体推进行风建设健康稳步、扎实有效地向前发展。
一、在思想上加大力度，树立工行形象
该行牢固树立“客户群众利益无小事”的执政理念，本着“办好一件事，温暖一家人”的工作准则。

二、在行动上加大力度，树立良好形象
该行认为市场竞争归根结底是服务的竞争，行风建设的好坏在很大程度上取决于服务的优劣。
三、在落实上加大力度，树立自身形象
该行坚持把行风建设摆上重要议事日程，坚持行风建设与业务工作一起抓、同步建、相互促，努力营造勤政廉政的良好氛围，有力地促进了该行的软环境建设。
四、在工作上加大力度，树立社会形象
仔细地查找在服务理念、工作效率和廉洁自律等方面存在的差距和不足，并改进工作、真抓实干、狠抓落实。

2008-3-26 来源：民心网

辽阳市公证处便民利民服务再添新举措

辽阳市公证处在提供公证法律服务工作中，在坚持原有“错时服务”的基础上，又扩充了“错时服务”的具体内容，将周六、周日和节假日同样列入错时服务的范围。并向社会群众公开承：365天正常办公。

    近年来，该公证处始终贯穿“以人为本”的工作理念，牢固树立便民利民服务思想。从最大限度为群众办理公证提供方便，解决群众实际困难，维护群众根本利益入手，通过采取多种便民利民的服务措施，使群众根本利益得以维护，同时也赢得了人民群众赞誉。

    针对日常生活中，很多需要办理公证的当事人由于工作繁忙、身处异地等原因，平时没有时间到公证处申请办理公证的实际，特别是一些继承权类的公证，涉及的当事人人数比较多，平日办理，经常会因人员没有时间聚不齐而耽搁的问题，该公证处将全处人员排班，利用周六、周日双休日时间为群众正常办理公证。此外，对一些只有节假日才能回到本市的外地工作人员，该公证处还实行了提前预约，节假日办理公证服务。这样一来，一年365天，该公证处天天都可以为群众提供公证法律服务，极大地方便了人民群众。

2008-3-18 来源：民心网

北京餐馆网吧等公共场所5月起全面禁烟

为履行有关国际公约和实现无烟奥运承诺，确定更为严格的禁止吸烟的公共场所范围，《公共场所禁止吸烟范围的若干规定》日前已由市政府常务会议通过，拟从5月起正式实施。

    “相比于1996年出台的禁烟规定，新规定禁烟范围有所扩大。”市法制办法制二处处长张培莉举例说，以前只对体育馆做了明确的禁烟规定，而对体育场却没加说明。新规明确划定，体育场馆的比赛区、看台区，健身场所，餐馆、网吧等商业服务机构的经营服务区域，公园、游乐场所除吸烟区之外，飞机、汽车等室内候车（机）区域，机关团体事业单位办公室、食堂、通道、电梯等公共区域都将全面禁烟。此外，宾馆、饭店、招待所也将专设无烟客房。

    新规首次详列设立吸烟区的5个条件，包括与非吸烟区隔离，远离人员密集区域和通道，设置明显标志，符合消防要求，加强禁烟教育并逐步取消吸烟区。

2008-03-29 来源：北京晨报

机动车登记表（副）4月1日起起取消

上海交警部门，4月1日起《机动车登记申请表（副）》将正式取消。

长期以来，本市机动车辆实行两级管理，即由市交警总队车管所负责办理机动车的注册、变更、转移等登记业务，由各区（县）交警支（大）队负责机动车定期检验工作。取消《机动车登记申请表（副）》后，如需申请变更管辖区域的，机动车所有人可携带身份证明和《机动车行驶证》、《机动车变更登记申请表》，直接到转入地交警支（大）队或交警总队车辆管理所浦东考验场申请办理变更手续，无须再到转出方交警支（大）队车宣窗口加盖监理章确认。

    需要查询管辖区域或安全技术检验等信息的，可到《机动车行驶证》上记载的住所地交警支（大）队或交警总队车辆管理所查询；也可登陆市政府门户网站“百件实事网上办”栏目，    在“机动车”选项中点击“机动车数据简项查询”。查询方式是在“机动车服务”中选择“号牌种类”，输入“号牌号码”，点击“搜索”，即可获取相关信息。

2008-03-25 来源：劳动报

高校困难学生临时补贴每月20元为期4个月

从上海市教委获悉，中央财政对本市高校家庭经济困难学生下达临时补贴专项资金，各校已将财政补贴资金足额发放到学生手中。

    为帮助家庭困难学生缓解因物价上涨带来的生活压力，中央财政对本市市属公办高校和民办普通高校（含独立学院）全日制在校本专科和研究生中的家庭经济困难学生下达了临时补贴专项资金，家庭经济困难学生人数按在校生总数的约14%确定，补贴标准为每生每月20元，补贴期限为2008年3月至6月，共4个月。

2008-03-18 来源：文汇报

上海市企业退休人员启动新"三年连调"

从2008年上海市劳动保障工作会议上获悉，本市启动新一轮企业退休人员养老金增长“三年连调”计划，即从今年起连续3年加养老金，提高幅度要明显高于前3年水平。并向具有高级职称的企业退休科技人员和退休早、养老金水平相对偏低的人员适当倾斜。

    今年本市还将新增50万个就业岗位（其中农村富余劳动力非农就业岗位10万个）；将城镇登记失业率控制在4.3％左右；加强职业技能培训和高技能劳动者培养，全年完成职业技能培训40万人。

2008-03-18 来源：新闻晨报

事业单位提高养老保险比例 调至工资总额33%

从天津市劳动和社会保障局获悉，为了进一步完善机关事业单位养老保险制度，增强基金自我平衡能力，确保养老金按时足额发放，按照市政府《关于进一步完善天津市社会保险制度的意见》（津政发[2008]18号）的规定，市劳动和社会保障局、市财政局日前联合下发了《关于调整机关事业单位劳动合同制工人、自收自支事业单位工作人员养老保险缴费比例等有关问题的通知》（以下简称《通知》）。

    《通知》规定，机关事业单位劳动合同制工人、自收自支事业单位工作人员养老保险缴费比例，由工资总额的27%调整为33%。其中，单位缴费比例由22%调整为25%，个人缴费比例由5%调整为8%。同时，机关事业单位养老保险个人账户的记入比例由5%调整为8%。

    机关事业单位养老保险最低缴费基数由按企业养老保险缴费下限调整为参保职工本人上年底档案工资。对于本人实际工资低于上年底档案工资的，以本人上年底档案工资为基数缴纳养老保险费。机关中的技术工人档案工资包括本人岗位工资、技术等级工资、津贴补贴；机关中的普通工人档案工资包括本人岗位工资、津贴补贴；事业单位工作人员档案工资包括本人岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴。《通知》要求，驻津部队机关事业单位、驻津自收自支事业单位及职工的缴费比例和最低缴费基数按本通知规定执行。《通知》自2008年1月1日起施行，于2013年1月1日废止。

2008-03-28 来源：津报网－城市快报

学生用品安全标准4月实施 文具安全多了保障

从下月开始，我国第一部有关学生文具用品的安全规定——《学生用品的安全通用要求》即将实施，将进一步规范学生用品市场。

    据悉，《学生用品的安全通用要求》对于学生用品中的有毒物质做了明确严格的规定，包括8种可迁移元素（锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒）的最大限量，以及每公斤学生用品中甲醛含量不得超过300毫克的明确规定。该标准中还对于学生用品中的锐利毛边和尖端作了硬性规定，提出如果因功能性要求而存在锐利尖端时，必须设警示说明或加以保护。这项标准的出台有利于规范学生用品市场，不但保护了学生的安全及健康，同时也降低了有害物质对环境的污染。

2008-03-18 来源：今晚报

天津:加强应急管理出新规 课堂开讲避险知识

今年，天津市教育部门将把公共安全和应急防护知识纳入学校教学内容，学生们要在学校里学习相关的公共安全和应急避险知识。同时，5月底前街道、乡镇、社区、村庄以及企事业等基层单位，都要落实应急管理工作人员。这是近日市政府制定出台的《关于全面加强应急管理工作的意见》中的规定。

2008-03-26 来源：津报网－每日新报

重庆今年新制定8个地方性法规 重点关注物价

“人大监督工作的核心在于督促解决问题，特别是关系国计民生的物价、住房等领域。”市三届人大常委会第二次会议昨日闭幕，市人大常委会主任陈光国强调，今后要完善人大的监督形式和突出监督重点，抓群众反映最强烈的问题。

    陈光国说，监督工作的核心在于督促解决问题，增强监督实效；监督的项目和内容也不在多，贵在精确。今后要针对人民群众反映强烈的物价、住房、教育、卫生、司法等突出问题，综合运用法定监督形式，加大监督力度，督促解决关系国计民生的重大问题。同时，对“一府两院”要加强跟踪监督，维护公平正义和法制尊严。

    陈光国还透露，今年我市的立法计划已经确定，将有14件地方性法规提请人大常委会会议审议，预备项目19件、调研项目26件。其中，涉及新制定的地方性法规有8件，主要是《重庆市城乡居民最低生活保障条例》、《重庆市招标投标管理条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《重庆市审计监督条例》、《重庆市城市建设配套费管理条例》等。

    陈光国说，由于多数法规都和普通老百姓生活息息相关，要坚持开门立法，注重立法质量，做到既符合重庆实际，又体现群众意志，并具有科学性和前瞻性。

2008-03-28 来源：重庆晨报

设密码给医保卡上“防盗锁” 马鞍山市4月起实行

从安徽省劳动保障厅获悉，从4月起，马鞍山市将正式启用省金保工程统一软件，对各项社会保险实行统一管理，参保单位和个人在办理参保缴费、信息查询等方面将享受到更方便快捷的服务。同时为防止医保卡被盗划，该市还将首次给医保卡设置密码。

    据了解，为方便老年参保市民，此前该市医保卡一直未设置密码，医保卡容易被盗划。少数参保人员丢后因未及时挂失，造成医保卡被盗划。金保工程实施后，马鞍山市医保定点医院、药店管理软件将统一更新、升级，届时，医保卡可像银行卡一样设密码。同时，马鞍山市的医保卡将实行人性化管理，即本人提出不愿设密码的也可不设置密码，以方便少数老年参保人员使用。另外，医保卡的查询功能将更丰富。参保人员可以查询了解以往的诊疗记录，如看过几回病，每次费用如何等。

    根据要求，今后该市社会保险管理将真正实现多险统一，各项社会保险参保缴费的数据及管理程序将被合并，此举将为参保单位和职工带来实实在在的方便。“以前，参加单位或个人办理各项社会保险，至少要办理4次，多险统一后，各险种参保缴费等手续在一个窗口就能办妥。”

2008-03-26 来源：安徽商报

文明祭祀平安清明 皖制定预案应对清明祭扫高峰

今年起，国家首次确定清明节为法定节假日，今年清明节宣传主题是“文明祭祀、平安清明”。为应对清明祭扫期间可能剧增的人流和车流，昨天上午，省民政厅专门召开清明节工作会议，要求各地尽快制定好清明节祭扫活动期间突发事件的应急预案。

    根据要求，我省各地将尽快制定清明节突发事件应急处置预案和工作方案，加强对殡仪馆、公墓、骨灰堂等群众集中祭祀场所的安全检查，消除安全隐患，确保清明节期间不发生因祭奠活动引发安全事故。同时，因扫墓现场可能出现交通拥堵、人员拥挤情况，各地还将重点防范踩踏事件的发生。

    省民政厅社会事务处有关负责人介绍，在清明祭扫时间上，我省各地存在一些差异，部分地区是在清明节前就开始祭扫活动，清明节前的一个双休日可能会出现祭祀的第一个高峰。为确保老百姓度过一个平安、文明的清明节，省民政厅成立清明节工作办公室，协调处置突发事件，从3月29日起建立值班制度。

2008-03-19 来源：新安晚报

"八不准""八禁止" 兰州为"城管"戴上紧箍咒

为进一步加强执法队伍管理，规范执法行为，兰州市城市管理行政执法局制定了“八不准”、“八禁止”禁令。城管执法人员今后出现粗暴野蛮执法、不开票据执法等行为将会受到严肃处理，造成严重后果的将开除出执法队伍。
    兰州市城市管理行政执法局制定的“八不准”、“八禁止”禁令是：“八不准”即不准工作时间脱岗；不准非公务着制服出入经营性娱乐场所；不准酒后驾驶机动车辆；不准刁难和粗暴对待管理相对人；不准索要收受财物；不准利用职务便利吃拿卡要；不准庇护违法行为；不准私吞私分罚没财物。“八禁止”即禁止着便服执法；禁止酒后执法；禁止粗暴野蛮执法；禁止不开票据执法；禁止以罚代管执法；禁止一人单独执法；禁止越权执法；禁止不按程序执法。同时，“八不准”、“八禁止”禁令将作为执法人员考核的一项重要内容，列入年度公务员考核。

2008-03-19 来源：甘肃经济日报

广州：“见缝插针”哄抬物价者最高可罚五十万

利用自然灾害、突发公共安全事件、节假日或者其他重大社会事件，在一些地区或行业率先大幅度提高价格的经营者，将处五万元以上五十万元以下的罚款。这是记者从昨日提交本次省人大常委会会议审议的《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》（以下简称《办法》）中获悉的。

    《办法》对行业组织的价格违法行为也进行了规范。行业组织不得利用其优势地位和条件，组织本行业的经营者相互串通，操纵市场价格；捏造、散布涨价信息以及利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过高上涨；强行统一商品或者服务的价格。违者将处以五十万元以下的罚款，情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

    《办法》规定，对关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格和服务价格，政府价格主管部门应当进行价格听证，消费者代表比例不得少于三分之一。

《办法》规定,当重要商品或者服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，政府部门可以限定差价或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等价格干预措施。当市场价格总水平出现剧烈波动等异常状态，需要在全省范围内或者部分区域内采取临时集中定价权限、部分或者全面冻结价格的紧急措施的，由省政府报国务院批准后实施。

2008-03-26 来源：广州日报

石家庄市卫生局五项承诺推进卫生事业发展

    1、抓好农村卫生工作。探索新农合筹资机制，提高持续参合率，适当降低起付线，提高补偿比，扩大慢性病补偿范围，完善一本通，提高受益程度。继续推进标准化乡镇卫生院和村卫生室创建工作，健全农村三级卫生服务网络，年内完成所有乡镇卫生院基础设施建设改造。搞好卫生下乡工作，2008年计划对口支援60所乡镇卫生院。组建医学专家大篷车专家巡讲团，加大对乡、村两级医务人员的培训力度。

    2、提高城市社区卫生服务水平。切实做好重点联系城市工作，探索社区卫生服务机构收支两条线管理模式、药品零差率销售，2008年完成8个街道办事处社区卫生服务中心的建设。全面落实服务标准、收费项目、收费标准、药品价格四统一工作。建立社区责任医生考核办法和评价体系，健全双向转诊机制，实现小病放心在社区、大病顺利到医院、康复平安回社区。

    3、加强公共卫生服务体系建设。健全疾病预防控制、计划免疫等服务网络，加强疾病预防控制。扩大执法区域，提高监督频次，实现卫生监督执法的重心下移和关口前移，开展以中小餐馆专项治理为重点的餐饮业食品卫生安全工作，年内全市中小餐饮单位食品卫生量化AB级率达到75％以上。定期深入农村和社区进行卫生宣教，坚持每半个月在人民会堂举办一次百姓健康讲堂活动，健康生活进农村大讲堂年内将深入2000个行政村。

    4、增强医疗卫生单位内涵建设。深入开展强特色，建名院，创品牌活动，规划市属医院发展。推进三化管理，提高医院管理水平。继续组织三大一重活动，抓好医务人员的学习、培训、练兵、比武，并建立长效机制。以提高医疗服务质量为核心，推动医院管理年活动开展。

    5、强化行业作风建设。以增强诚信意识为重点，加强医德医风建设。有效治理医药购销领域商业贿赂行为，严肃查处红包、回扣、乱收费等违法违规行为。重点面向四类弱势群体（城市低保人员、进城务工人员、农村贫困人口和离退休人员），进一步加大便民惠民举措的落实力度。

2008-03-29 来源：石家庄日报

海城市图书馆（摘编）

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